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【海陆空】美国海军表示资金允许,美海军可以加速一些公共和私营船厂的升级改造

发表时间:2021-05-08 23:48作者:元苏


【摘要】据美国海军称,周四下午的听证会上明确表示,美众议院军事委员会内部越来越支持加快海军在私营和公共船厂提高修船能力的努力,并支持通过正在进行的关于大规模联邦基础设施法案的谈判或其他方式提供资金。

【关键词】美国海军 私营和公共船厂   联邦基础设施法案。

【正文】

2020年10月26日,来自圣地亚哥的Terrance Wells在尼米兹级航空母舰哈里-杜鲁门号(CVN-75)的飞行甲板上为一个密封项目系上带子。美国海军照片


美国立法者在周四下午的听证会上明确表示,众议院军事委员会内部越来越支持加快海军在私营和公共船厂提高修船能力的努力,并支持通过正在进行的关于大规模联邦基础设施法案的谈判或其他方式提供资金。


HASC战备小组委员会向三位海军领导人询问了修船工作以及如何增加能力并使现有船厂更有效率。立法者们的普遍共识似乎是,需要在更快的时间内取得更多的进展。


美海军有一个计划,通过一个为期20年、价值210亿美元的船厂基础设施优化计划(SIOP)对其四个船厂进行检修,尽管立法者今年早些时候要求海军寻找方法来加快该计划。海军也有很多它希望从私营船厂看到的想法,尽管海军海上系统司令部负责人比尔-加利尼斯副司令在听证会上说,海军目前使用的固定价格合同策略将使船厂难以自行资助大型资本支出项目。


HASC战备小组委员会主席John Garamendi议员(D-Calif.)在听证会上多次要求海军将领提供一份详细的公共和私人船厂改进的五年计划,一方面是为了让HASC将一些即将到来的里程碑和相关时间表写入今年的国防授权法案,另一方面是为了让他们能够迅速抓住任何机会,为这些项目寻找资金。


"我如此努力地推动五年期--我们明年和后年以及未来三年之后要做什么--的原因之一是,我给你举个例子:上周,几十亿美元的军事建设项目被返还给国防部",这些项目被特朗普政府挪用来支付边境安全项目,他说。

"据我所知,这些钱都不会用于这一特定目的,因为我们一直在谈论的项目,我们在这里谈论的活动,都还没有列入军事建设,MILCON,计划;它们没有被列入计划。因此,我将非常努力地通过加里尼斯将军了解未来五年的细节,以便我们每年都能知道你需要什么",如果有机会在年度国防预算过程之外为其中任何一个项目获得资金,则迅速采取行动。


加利尼斯说,关于公共庭院的SIOP计划,如果有资金的话,可能有一些机会来加速规划工作。他说,到今年年底,四个船厂--弗吉尼亚州的诺福克海军船厂、缅因州的朴茨茅斯海军船厂、华盛顿州的普吉特海湾海军船厂和中间维修设施以及夏威夷州的珍珠港海军船厂和IMF--的数字双胞胎模型将完成,显示出船厂的理想布局的计算机模型,为船舶维修工作创造最有效的人员和物资流动。


加利尼斯说,从那里开始,"我们有能力在前期完成规划,其中包括区域发展计划和谈论基础设施,我们希望在其中建造这些新建筑的基础环境,这可能是一个关键部分",可以加速。


NAVSEA负责后勤、维修和工业运营(SEA 04)的副司令霍华德-马克尔少将在听证会上说,在船厂检修车间和建筑的实际过程可能有一些机会加速,但海军将不得不小心,不要以牺牲实际的船舶维修工作来进行SIOP努力。


"他说:"当你看到加速的潜力时,显然有两个非常大的限制因素会制约这一点:一是资金,二是加速这些工作并将其与正在进行的维修工作相结合的能力,确保我们能够完成我们的任务。


"当我们继续研究SIOP并对这些大型项目进行分析时,机会当然可能存在。显然,我们专注于前面的码头,你可以在前任总统的预算中看到这一点,你可能会看到对此的进一步承诺。但是,当我们着眼于更广泛的优化部分和那些支持优化的东西时,这些肯定是我们加速将(船坞升级)与整体任务执行相结合的机会领域。"


在私营船厂方面,加里尼斯说他有很多关于如何帮助工业界提高性能的想法,但为它们提供资金可能是困难的。


今天的私营船厂可以处理目前的工作量,并且在海军和工业界的共同努力下,最近看到了更好的业绩:政府提前授予合同,以便更好地规划,既要订购材料,又要了解劳动力需求,并提前购买政府提供的长周期材料;工业界投资于劳动力培训,确保他们坚持按计划进行。


Galinis说,问题是舰队预计会增长,没有足够的能力来应对未来预期的船舶维修工作量。为此,海军不仅需要帮助投资和支持扩大目前的维修厂和激励新的维修厂与海军做生意,而且还需要支持那些专注于特定技能并经常作为维修厂的分包商工作的小公司。


NAVSEA的水面舰艇维护和现代化(SEA 21)主任Eric Ver Hage少将在听证会上说:"我希望看到类似CAPEX的方法,专注于培训的事情,专注于也许疏浚或扩大干船坞能力的事情;这些事情将给我们一些灵活性和激增能力,无论是在正常运作期间还是在更多种类的紧急情况下。"


众议员贾里德-戈登(Jared Golden)在听证会上说,他认为对私营船厂和工业的这类投资既是关键的基础设施,也是国家安全问题,他希望看到拜登政府即将出台的《美国就业法案》中涉及这些问题,参议员罗杰-威克(R-Miss)已经在国会参议院方面提出了这个想法。


Galinis告诉Golden,有很多方法可以利用这笔联邦资金来支持私营企业,使海军直接受益,并导致维修能力和选择的增加。


"在一个港口,有潜在的疏浚项目会有帮助;也许增加一个船舶升降系统,以更好地利用船厂内的能力,也许是另一个项目;我想正如Ver Hage上将所谈到的,无论如何,在确保我们有一个合格的和训练有素的劳动力方面,劳动力的发展总是在我的名单上名列前茅。因此,这些是我们有的几个项目,如果你愿意的话,是那种可以投入使用的类型的努力,"NAVSEA的指挥官说。


"我们当然也得到了很多工业界的投入,如果这个机会出现的话,先生,我觉得我们非常有信心在相对较短的时间内提供一个相当好的、详细的清单。"


【参考文献】

无。


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