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【海陆空】美军事委员会副主席Elaine Luria的访谈内容,鼓吹中国威胁。

发表时间:2021-05-07 22:43作者:元苏


【摘要】众议院军事委员会副主席不支持海军的 "剥离投资 "战略,即清除舰队中老化和昂贵的维护舰艇和系统,以腾出资金用于开发无人平台和其他新技术,他说海上服务需要专注于为近期的战斗做好准备,而不是把目光投向太远的未来。

【关键词】美国海军   众议员Elaine Luria(D-Va.)   中国   。

【正文】

2021年3月24日,美国海军提康德罗加级导弹巡洋舰蒙特利号(CG-61)在地中海上航行。美国海军照片


美众议院军事委员会副主席不支持海军的 "剥离投资 "战略,即清除舰队中老化和昂贵的维护舰艇和系统,以腾出资金用于开发无人平台和其他新技术,他说海上服务需要专注于为近期的战斗做好准备,而不是把目光投向太远的未来。


当美海军在2019年和2020年开始规划其未来的部队设计时,它着眼于2030年的时间框架--来自中国和其他行为者的威胁可能是什么,以及需要什么样的舰队来阻止战斗或在战斗爆发时获胜。五角大楼介入并迫使该部门改变档次,制定了2045年战斗力计划,旨在研究中国在更长的时间内可能的发展方向,并确保海军能够远远领先于威胁。


众议员Elaine Luria(D-Va.)是海权和投射力量小组委员会的成员,他告诉USNI新闻,海军反而需要关注中国在这十年中可能造成的威胁。


"当然,着眼于2045年和展望未来是很重要的,但我不认为海军今天做得足够强调--我们需要2025年的战斗力。你有即将离任的INDOPACOM指挥官[Phil]Davidson上将和即将上任的[John]Aquilino上将--两人最近都在参议院作证,中国可能在未来六年内采取行动并入侵台湾,这并非不可能。因此,尽管我们应该着眼于未来,但我们需要确保我们拥有今天所需的海军。"她在接受采访时说。


美众议员Elaine Luria(D-Va.)在2021年4月8日访问BAE系统公司位于弗吉尼亚州诺福克的船厂时,在美国海军维克斯堡号(CG-69)前合影。


虽然她说她支持为无人平台等未来技术提供适度的研发预算,但她说今天的重点需要是战备和舰队规模--在短时间内,这意味着保持海军目前拥有的舰艇处于战斗状态,因为新舰的建造是一个缓慢的过程。


"中国是一个威胁,我们需要认真对待它。我可以设想有一天,当我们醒来,人们环顾四周说,航空母舰在哪里,我们的舰艇和飞机在哪里,因为中国有可能刚刚入侵台湾或对我们或我们的盟友采取其他侵略行动--到那时就太晚了,这些是我们今天需要进行的投资,"她谈到目前的准备情况时说。


海军去年在其2021财政年度的预算请求中,开始了从撤资到投资的战略之路,要求提前退役前四艘濒海战斗舰、四艘提康德罗加级巡洋舰和三艘惠德贝岛码头登陆舰。尽管2022财年的预算申请仍在进行中,但人们普遍预计,海军将要求更多的巡洋舰提前退役,因为他们在保持老旧舰艇的可操作性方面遇到了挑战,以及与正在进行的巡洋舰现代化计划有关的挑战。


当被问及海军是否有可能继续要求剥离现有舰艇以在预算中为新系统--无人驾驶、高超音速武器、定向能武器、高端网络以及2045年对华作战所需的更多系统--腾出空间时,卢瑞亚说她不会支持。


"我不买账,因为我们需要看看什么是2025年的战斗力,我们需要看看我们今天拥有的东西,以及我们如何使用它,如何最有效地使用它。她说:"为了投资我们可能在未来开发的技术而剥离仍有可用寿命的现有平台的想法--与我们在[开发新]平台方面的不良记录相配--对我来说绝对没有意义。


"我同意研究和开发新技术,我同意适度投资开发无人水面舰艇的能力;然而,虽然这仍然是一项不成熟的技术,但我不同意剥离我们今天拥有的资源和资产,这些资源和资产是处理我们与中国、与俄罗斯以及世界各地的问题所迫切需要的。"


具体到巡洋舰,尽管巡洋舰现代化计划面临挑战,她说她最近参观了两艘正在维修的巡洋舰,并仍然相信要完成工作并将它们留在舰队中。


"我将继续说我的观点:这是一艘我们拥有的船,为延长其10年左右的使用寿命而对其进行现代化升级的成本明显低于建造一艘新船,"安齐奥号巡洋舰(CG-68)的前执行官卢里亚说,"建造一艘新船所需的时间,我们就是不能让10艘巡洋舰退役的速度超过我们建造替代物的速度。"


"我们在西太平洋、南中国海、东中国海有来自中国的真实和近似的威胁。我们需要存在,我们需要巡洋舰带来的能力,包括其VLS单元。因此,海军在2045年作战部队中的长期计划是用一支拥有16个VLS单元的大型无人水面舰艇舰队取代巡洋舰--巡洋舰拥有两个完整的[垂直发射系统]发射器,超过120个单元--这种想法并不成熟,"她无法支持。


2018年12月10日,美国海军自由号(LCS-1)在自己的动力下离开圣地亚哥的一个码头。美国海军照片


她说,当海军去年要求剥离四艘LCS时,她的 "下巴掉了下来",她继续支持将这些舰艇留在舰队中,即使任务模块开发落后于计划,部分原因是美国南方司令部指挥官克雷格-法勒的证词。他在今年早些时候告诉HASC,美国海军自由号(LCS-1)和美国海军加布里埃尔-吉福兹号(LCS-10)在与合作伙伴合作、提供海军存在和执行反贩运任务方面能够为南方司令部做很多事情。


Luria说:"一个平台就是一个平台,一个平台可以执行一个任务,"即使这个任务不是一个高端的任务--她说如果决定是在今天拥有更多的低端舰艇还是投资于几年内不会投入使用的新技术,她会选择保留今天的舰艇。


"她说:"我只是觉得这种剥离是对能力的剥离,在作战指挥官有需求的地方留下缺口,我们只需要在我们能用的地方使用我们所拥有的。


海军认为,它需要剥离某些项目--维护成本过高的老式舰艇,像前四艘LCS这样的舰艇没有正确的升级,海军不希望将它们实际部署到有争议的水道,或者系统已经过时,不能反映海军希望在未来如何作战--因为释放预算中的资金是在预期预算持平的情况下为投资新装备创造空间的唯一途径。


海军陆战队在其2030年部队设计工作中也采取了类似的方法,尽管其撤资涉及放弃整个任务集,如坦克和执法,以及减少某些类型的飞机数量,这些飞机仍将部署在传统的海军陆战队远征部队部署中,但不会用于新兴的远征先进基地作战模式的小型、分散的部队。


另一方面,海军可以说并没有全盘放弃任何任务,而是在削减能力的时候,如果与中国的战斗甚至可能迫在眉睫,像卢里亚这样的一些人对失去船体和导弹单元并不感到舒服。


广义上讲,Luria说她担心海军正在对自己施加限制,要求得到它认为可以得到的统一预算,而不是要求得到它需要的预算,然后努力为获得更多资金提出令人信服的理由。

"我觉得在每一个机会中,他们都会给自己施加这些限制,他们说的第一件事就是,我们假设我们只能得到这么多,所以让我告诉你我能用我认为你会给我的东西买什么,而不是像约翰-雷曼在1984年国家海洋战略中所做的那样,这就是国家需要的海军,这就是原因。我们需要一支600艘船的海军,这是我们需要它的原因,我们需要打败苏联,我们在北大西洋需要这么多船,在地中海需要这么多,在太平洋需要这么多,这是我们必须做出的投资,以保卫我们自己,威慑苏联。她说:"整个国家都买了它并理解它,我们实际上为这项工作建造了近600艘船。


"我只是觉得海军的沟通不明确,他们没有以必要的紧迫感来对待中国和他们目前在太平洋的行动。"


卢瑞亚呼吁国防预算要有3-5%的实际增长,其中海军和空军的比例要高一些,陆军的比例要低一些,因为他认识到与中国的战斗将更多地依赖海上和空中力量。


2021年4月2日,德怀特-艾森豪威尔号(CVN-69)穿越苏伊士运河。美国海军照片


几个消息来源告诉USNI新闻,五角大楼的成本评估和项目评估(CAPE)办公室很可能在制定今年的海军预算申请中发挥巨大的作用,部分原因是拜登政府上台后仍然没有任何永久性的文职领导掌舵海军--所以海军似乎不太可能提出一个大胆的要求,而不是坚持预期的三分之一的拨款,即持平的国防预算。


Luria告诉USNI新闻,她看到了海军战备的几个令人不安的趋势,尤其是与航母舰队有关的。首先,她说,她担心海军已经能够摆脱在中东地区持续存在航母的要求,但由于她所说的伊朗的恶性活动,又被吸回了这一使命。


"她说:"在这里,我们不断地消耗我们的战备和我们在西太平洋的存在以应对中国的能力,因为我们不断地在中东部署航母。


她担心海军没有足够的能力在两个公共造船厂维持一支由11艘核动力航母组成的舰队。她说,海军过去有几艘常规动力航母,并在纽波特纽斯造船厂对企业号(CVN-65)进行维护,但自从舰队转型为全核舰队,只在诺福克海军船厂和普吉特海湾海军船厂及中间维护设施进行维护后,可用时间更长,备份影响了舰队运作。


Luria说,她最近与两位负责监督舰艇战备和维护的海军领导人进行了交谈,可以看到数据显示,当涉及到按时和按预算完成更多的维护工作时,该服务处于正确的轨道上。但她说,海军需要说服工业界投资于更多的能力来进行私人庭院维修,而像让一半的巡洋舰舰队退役这样的建议向工业界发出了错误的信号


"她说:"我在汉普顿路的整个滨水区听到的很多挑战......是港口缺乏水平,进行这种维修的船厂对未来进行长期规划的能力,使他们无法进行这些投资来发展他们的劳动力,并投资和增加能力。


她说:"像停用巡洋舰这样的冲动之举只会让劳动力再次陷入困境,我们可能会因为这些突然的变化而在汉普顿路的整个海滨地区看到数百人的裁员。"


她简单地总结了她对海军的希望:"我有一个三方面的想法:我们需要建造更多的舰艇,我们需要尽可能快地建造它们;我们需要既维护我们拥有的舰艇,又尽可能有效地部署它们;......然后停止退役舰艇的速度超过我们建造它们的速度。"



【参考文献】

无。


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