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美军向国会提交的日美关系报告简介

发表时间:2021-04-11 22:38

[东联防务天天报]2021年411日星期四辛丑年二月三十

(发布稿)[原创夏天,东联智库

[情报]   美军向国会提交的日美关系报告简介

[摘要] 美国国会研究服务处2021年4月6日的日美报告介绍


[关键词美国、日本、日美关系报告

[正文]



以下为美国国会研究服务处2021年4月6日的日美报告。关系:国会的议题。


从报告中,日本在许多外交政策领域都是美国的重要合作伙伴,包括解决地区安全问题,从防范中国军事现代化到应对朝鲜威胁。美日军事同盟成立于1952年,授予美军在日本领土上驻扎美军(目前约有54000人)和其他军事资产的权利,巩固了美国军队在东亚的“前沿部署”。作为回报,美国承诺帮助保护日本。两国通过多个双边和多边机构在科学技术、全球卫生、能源和农业等问题上进行合作。


自2020年9月以来,随着两国领导人相继换届,两国迅速重申了两国关系,并启动了新的倡议,从利用与澳大利亚和印度的“四方会谈”框架,到扩大气候和能源合作。前总统特朗普和前首相安倍晋三(Shinzo Abe)领导下的联盟关系严重依赖领导人之间的私人关系,而拜登总统和菅义伟(Yoshihide Suga)首相可能会恢复更传统的伙伴关系,更依赖于制度化的关系。菅义伟承诺保持外交政策的连续性,拜登则强调振兴双边联盟,以应对朝鲜无核化、中国在海上的强硬姿态、侵犯人权,以及试图通过不断增长的对外投资制定新的经济规则和规范等问题。2021年,美国和日本领导人都可能优先考虑遏制2019冠状病毒病(COVID-19)大流行和促进经济复苏这两个并行的国内挑战,这可能会减少他们对外交政策问题的关注。


过去十年来,美日防卫合作在应对安全挑战方面得到了改善和发展,比如朝鲜导弹威胁和日本与中国就争议岛屿的对峙。尽管取得了这些进展,日本还是表示出一些愿望,希望发展一种更加自主的防御姿态,减少对美国保护的依赖。另一个问题是,冲绳普天间基地搬迁协议的执行,以及责任分担谈判被推迟到2022年。尽管一项关于日本支付多少美军驻扎费用的五年协议将于2021年4月到期,但双方同意将谈判推迟到明年。


日本是美国第四大贸易伙伴,日本公司是美国第二大外国直接投资来源,日本投资者是美国国债的最大外国持有者。在特朗普政府执政期间,贸易关系的紧张加剧,人们重新关注美国的双边贸易逆差,特别是汽车贸易逆差。汽车占日本对美国年度出口的约三分之一。一项限制贸易协定于2020年1月生效,其中包括双方的关税削减和数字贸易承诺。拜登政府还没有表示是否会优先与日本进行进一步的贸易谈判。特朗普政府曾承诺与日本进行贸易谈判,但没有付诸实施,尽管国会中有很多人敦促。拜登政府一直强调与日本等盟国合作,以应对中国带来的经济挑战。


在主要反对党陷入混乱的情况下,自由民主党(LDP)在日本政坛的主导地位似乎没有受到威胁。然而,菅义伟首相可能面临党内领导权的挑战。他面临的最大挑战之一就是在全球大流行的情况下举办2021年夏季奥运会。2020年,由于新冠肺炎疫情开始蔓延,奥运会被推迟。



[参考文献]

无。



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